{"id":9704,"date":"2019-09-17T12:46:16","date_gmt":"2019-09-17T10:46:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cgtaragonlarioja.org\/fedens2\/educacion-pensamiento-accion\/educacion-concertada-una-apuesta\/"},"modified":"2021-02-07T19:31:16","modified_gmt":"2021-02-07T18:31:16","slug":"educacion-concertada-una-apuesta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cgtaragonlarioja.org\/fedens\/educacion-concertada-una-apuesta\/","title":{"rendered":"Educaci\u00f3n concertada: una apuesta por la desigualdad"},"content":{"rendered":"<p>La semana pasada [art\u00edculo publicado el 15\/9] ni\u00f1as y ni\u00f1os volvieron a sus escuelas, pero no todos lo hicieron en las mismas condiciones. Algunos tomaron las primeras clases en barracones, otros en centros polvorientos semiocupados por interminables obras. Los hay que ya desde el principio arrancaron con horarios extendidos para cubrir las horas que sus progenitores pasan en sus trabajos. La mayor\u00eda empez\u00f3 acudiendo pocas horas a su centro como sucede en septiembre, pesadilla para la conciliaci\u00f3n en tantas familias. Hay quienes empezaron en clases masificadas y quienes lo hicieron en aulas rurales con poca afluencia. Muchos acudieron a aulas atravesadas por la diversidad, otros tantos arrancaron el curso un a\u00f1o m\u00e1s de nuevo rodeados de aut\u00f3ctonos ni\u00f1os de clase media.<\/p>\n<p>Seg\u00fan un <a href=\"https:\/\/ojs.uv.es\/index.php\/RASE\/article\/view\/10129\/10853\">informe<\/a> publicado a principios de este a\u00f1o: \u00abEspa\u00f1a es uno de los pa\u00edses m\u00e1s segregados de Europa, con cifras an\u00e1logas a los pa\u00edses del Este m\u00e1s segregados y muy alejadas de los pa\u00edses de su contexto m\u00e1s cercano\u00bb. Si bien el hecho de que las competencias est\u00e9n transferidas genera grandes diferencias. En materia de segregaci\u00f3n escolar por nivel socioecon\u00f3mico, conviven en el territorio los bajos niveles de segregaci\u00f3n en Galicia, Baleares o Arag\u00f3n, paragonables a los pa\u00edses escandinavos, o ejemplos como los de la Comunidad de Madrid cuya segregaci\u00f3n solo es superada por Hungr\u00eda en la Uni\u00f3n Europea. En todo caso, existen ciertos patrones de fondo: uno de ellos com\u00fan a todas las Comunidades, la buena salud de la educaci\u00f3n concertada.<\/p>\n<p>\u00abLa funci\u00f3n de los centros concertados, cuando se crearon, era suplir esa necesidades que hab\u00eda en el sistema p\u00fablico: hac\u00eda falta espacio y aulas, ser\u00edan como una red subsidiaria a la p\u00fablica. \u00bfQu\u00e9 pasa? Que muchos gobiernos y comunidades apuestan m\u00e1s por el concertado que por la p\u00fablica, y eso se ve en el cierre de aulas\u00bb apunta la presidenta de CEAPA (Confederaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Asociaciones Padres y Madres de Alumnos) Leticia Cardenal.<\/p>\n<p>Para Cardenal, favorecer este modelo de escuela implica grandes riesgos para la supervivencia de la Educaci\u00f3n P\u00fablica, al acaparar recursos. Adem\u00e1s, al tratarse de empresas privadas, cuentan con m\u00e1s medios para invertir en equipos o instalaciones que la p\u00fablica no se puede permitir, generando desigualdad. Esta dualidad ya no tendr\u00eda sentido: \u00abLa concertada tiene que desaparecer. Ya no es subsidiaria de la p\u00fablica como al inicio sino que ahora mismo es un negocio\u00bb, se\u00f1ala Cardenal, que piensa que el sistema deber\u00eda ofrecer exclusivamente dos opciones: la escuela p\u00fablica y la privada. \u00abY si quieres ir a la privada, pues lo pagas, como cuando vas al m\u00e9dico. No tiene que estar sostenido con dinero p\u00fablico\u00bb, insiste.<\/p>\n<p>Sin embargo las estad\u00edsticas est\u00e1n lejos de apuntar a ese horizonte. Seg\u00fan un<a href=\"http:\/\/ntic.educacion.es\/cee\/informe2018\/i18cee-informe.pdf\"> informe del Consejo Escolar Estatal<\/a>, Espa\u00f1a es el cuarto pa\u00eds de la Uni\u00f3n Europea con menos alumnado del r\u00e9gimen general que cursa en centros p\u00fablicos, representando un 69&#8217;5%, diez puntos por debajo de la media europea, tambi\u00e9n es el cuarto pa\u00eds con m\u00e1s alumnado en escuelas concertadas, un 25&#8217;7%.<\/p>\n<p>No solo el porcentaje de alumnado en educaci\u00f3n concertada es elevado, sino que est\u00e1 increment\u00e1ndose. En el curso 2016-2017 la poblaci\u00f3n escolar aument\u00f3 22.637 estudiantes. Pues bien, la educaci\u00f3n p\u00fablica perdi\u00f3 alumnado: un total de 11.461 personas, la concertada y privada sumaron 10.054 en el primer caso y 24.224 en el segundo.<\/p>\n<p>Conviene recalar en Euskadi donde el alumnado adscrito a la concertada alcanz\u00f3 el 48&#8217;48% en ese mismo curso. Es en este territorio donde la escuela concertada es m\u00e1s hegem\u00f3nica no existiendo pr\u00e1cticamente escuela privada que no reciba fondos p\u00fablicos para su funcionamiento: la penetraci\u00f3n de la escuela religiosa junto a la presencia de las Ikastolas y su funci\u00f3n como preservadoras de la lengua, construyen un escenario particular que asimismo adolece del mismo problema que el resto del sistema espa\u00f1ol, es en los centros p\u00fablicos donde recala la poblaci\u00f3n migrante y aquella con menos recursos: la existencia de la concertada va de la mano del <a href=\"https:\/\/www.elsaltodiario.com\/educacion\/paraiso-concertada-ikastolas-inclusion-publica-segregacion\">segregacionismo<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Madrid y la apuesta sin tapujos por la concertada<\/strong><\/p>\n<p>A Euskadi le sigue muy de cerca la Comunidad de Madrid, con clara intenci\u00f3n de superar sus marcas, o al menos eso empuja a pensar la pol\u00edtica educativa de la que el nuevo ejecutivo de Isabel D\u00edaz Ayuso hace gala. La nueva Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n Concertada, Becas y Ayudas al estudio, es un un departamento sin precedentes. Pero, para Isabel Galv\u00edn, Secretaria general de la Federaci\u00f3n de Ense\u00f1anza de CCOO de Madrid, esa oficina es solo la guinda de un plan de larga data: \u00abEs inaudito que haya un organigrama segregado de la p\u00fablica por un lado, y la concertada por otro. Se pacta que va a haber dos sistema educativos, uno que es el que rige educaci\u00f3n y la viceconsejer\u00eda que se llama de \u00abOrganizaci\u00f3n Escolar\u00bb y la otra que tiene que ver con la pol\u00edtica educativa donde se marca una direcci\u00f3n general espec\u00edfica llamada \u00abEducaci\u00f3n concertada, becas y ayudas\u00bb. \u00abParece que las becas y ayudas solo van ir a la concertada\u00bb, ironiza.<\/p>\n<p>Poner al frente de la nueva direcci\u00f3n general de Educaci\u00f3n concertada a alguien que viene justamente del negocio educativo como es <a href=\"https:\/\/www.womenalia.com\/es\/wo\/concha-canoyra-vaca-146755\">Concha Canoyra Vaca<\/a> ha sido el gesto m\u00e1s expl\u00edcito de una pol\u00edtica a favor de la concertada que tiene su correlato en la asfixia a la que se ha sometido a la escuela p\u00fablica, cuyo exponente m\u00e1s sufrido ha sido la construcci\u00f3n de centros escolares por fases.<\/p>\n<p>Y es que, comenta Galv\u00edn a El Salto, desde los tiempos de Esperanza Aguirre, cuando Luc\u00eda Figar fue nombrada Consejera, a\u00f1o tras a\u00f1o parte del alumnado de la escuela p\u00fablica empieza el curso en colegios a medio hacer: \u00abCuando la Consejer\u00eda dice que va a empezar un centro nuevo, lo que est\u00e1 diciendo en realidad es que se va a construir la primera fase, que en primaria empieza en los aularios del segundo ciclo de infantil, y cuando dice que se va a construir un instituto nuevo lo que dice es que se va a empezar a construir el aulario de primero de la ESO\u00bb. Centros no acabados cuyas obras se van acumulando. 19 seg\u00fan la comunidad, 71 tiene identificados CCOO. Esta disparidad de registro se debe, seg\u00fan Galv\u00edn, a que la Comunidad para evitar admitir el colapso, llama \u00abampliaci\u00f3n\u00bb a obras que forman parte del proyecto de construcci\u00f3n por fases de los centros.<\/p>\n<p>La construcci\u00f3n por fases coincide en el tiempo con la pol\u00edtica de cesi\u00f3n de suelo p\u00fablico para centros concertados. \u00abEs habitual, en diversas localidades en Madrid, que en una misma calle convivan un centro concertado acabado desde hace a\u00f1os con todas sus instalaciones, piscina o lo que sea, financiado con dinero de todos, y al lado, el colegio p\u00fablico que lleva el mismo tiempo o un poco menos, y a\u00fan se est\u00e1 construyendo\u00bb, el quid de la cuesti\u00f3n, seg\u00fan Galv\u00edn, es que ambos est\u00e1n financiados por dinero p\u00fablico. La sindicalista ve una agenda \u00abpremeditada, armada y sistem\u00e1tica\u00bb en el ahogamiento de la escuela p\u00fablica y la deriva hacia la concertada, ali\u00f1ada con el enriquecimiento il\u00edcito a trav\u00e9s de la P\u00fanica y el ir y venir de comisiones.<\/p>\n<p>Pero lo que m\u00e1s solivianta a Galv\u00edn es el nombre de los integrantes del equipo que se har\u00e1 con las riendas de la educaci\u00f3n madrile\u00f1a: gente del equipo de Luc\u00eda Figar, del de el ex ministro de educaci\u00f3n Jose Ignacio Wert, \u00abel propio consejero y el propio director general vienen del equipo de Gallard\u00f3n\u00bb, cierra. Un equipo af\u00edn recordado por impulsar pol\u00edticas educativas que fueron respondidas con militante rechazo como es el caso de la LOMCE.<\/p>\n<p>{{Andaluc\u00eda y la libre elecci\u00f3n}}<\/p>\n<p>En Andaluc\u00eda a\u00fan se est\u00e1 lejos de realidades como la de Euskadi o la madrile\u00f1a, pero el camino se\u00f1ala hacia all\u00ed, cuenta Nacho Contel, Secretario de Acci\u00f3n Sindical de CGT Andaluc\u00eda: \u00abLa educaci\u00f3n concertada est\u00e1 en ascenso desde hace ocho o nueve a\u00f1os, las pol\u00edticas educativas del gobierno socialista han sido favorecer el mantenimiento de la concertada y hacer todos los ajustes de p\u00e9rdida de unidades en la p\u00fablica\u00bb. En concreto, narra este sindicalista, \u00abdesde 2011 el segundo ciclo de infantil en la p\u00fablica ha perdido 1450 unidades escolares, y la concertada en este mismo periodo gana 36, eso es una desproporci\u00f3n\u00bb. Pese a todo Nacho alerta que, si ya todo esto ha sucedido con el PSOE en el gobierno, la posibilidad de que PP y Ciudadanos se enzarcen en una defensa m\u00e1s expl\u00edcita de la educaci\u00f3n concertada, apunta a una intensifiaci\u00f3n del modelo.<\/p>\n<p>Seg\u00fan este sindicalista, la tendencia en las capitales de provincia, con <a href=\"https:\/\/www.elsaltodiario.com\/pista-de-aterrizaje\/marian-gil-ciudadania-cuesta-doble-educacion-concertada\">C\u00e1diz<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.elsaltodiario.com\/educacion\/granada-ciudad-concertada\">Granada<\/a> a la cabeza, es una presencia cada vez mayor de los conciertos. De hecho, el partido socialista en su momento se comprometi\u00f3 a no cerrar unidades en la concertada durante seis a\u00f1os, cuenta Nacho. Mientras tanto, en las zonas rurales la escuela p\u00fablica sigue siendo mayoritaria, pues el lucro que puede obtenerse es limitado. Desde CGT denuncian la tendencia a cerrar unidades en escuelas p\u00fablicas de ciudades pobladas, generando una situaci\u00f3n ventajosa para la escuela concertada a la hora de captar alumnado. El nuevo ejecutivo ha introducido adem\u00e1s la f\u00f3rmula del distrito \u00fanico por la que se eliminan las zonas preferenciales. Este criterio, alerta Nacho, profundizar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s la segregaci\u00f3n del alumnado.<\/p>\n<p><strong>Castilla la Mancha y el bipartidismo educativo<\/strong><\/p>\n<p>\u00abEn las pasadas elecciones, en el \u00fanico debate que hubo en la televisi\u00f3n de Castilla la Mancha, Emiliano Garc\u00eda Page alardeaba de que sus hijos iban a la concertada\u00bb, cuenta Pedro Ortega, portavoz de STE-CLM. La an\u00e9cdota dar\u00eda una idea de la continuidad entre el PP de Maria Dolores de Cospedal y el actual ejecutivo socialista sobre la apuesta por la concertada en la segunda regi\u00f3n con menos presencia de este modelo, pues la poca densidad de poblaci\u00f3n desincentiva la presencia de estos centros que llegan, seg\u00fan ha denunciado el sindicato, a superar los ratios, pues cada familia que pague uniforme, materiales o actividades extraescolares suma a la financiaci\u00f3n de estas empresas. En centros urbanos como Talavera de la Reina, la oferta de concertada supera el 50%.<\/p>\n<p>Sin embargo, desde el sindicato en t\u00e9rminos generales cifran en un 20 o 30% la presencia de la concertada. No les resulta f\u00e1cil acceder a datos exactos, denuncian: \u00abSabemos que el presupuesto de la Educaci\u00f3n P\u00fablica no ha subido, y la concertada s\u00ed lo ha hecho, tenemos que hacer nosotros las preguntas en la mesa sectorial cuando vamos y aun as\u00ed a veces nos responden con evasivas, o nos remiten a los presupuestos del Estado\u00bb, recuerda Ortega.<\/p>\n<p><strong>M\u00e1s all\u00e1 de lo econ\u00f3mico<\/strong><\/p>\n<p>Otro factor de desigualdad que redunda en la exclusi\u00f3n de las personas con menos recursos es la normalizaci\u00f3n de que las familias paguen a los centros concertados en forma de donaciones, como documenta CEAPA en un <a href=\"https:\/\/www.ceapa.es\/content\/casi-la-totalidad-de-los-colegios-concertados-infringe-la-gratuidad-de-la-educaci%C3%B3n\">informe reciente<\/a>. Pero para quienes defienden la escuela p\u00fablica y laica, adem\u00e1s del lucro con un derecho como es el de la educaci\u00f3n, preocupa el sesgo ideol\u00f3gico de estas escuelas, muchas de ellas religiosas. Y el rol en los ejecutivos de Vox, agudiza esta preocupaci\u00f3n, con sus amagos de acosar a profesionales exigiendo informaci\u00f3n sobre las administraciones.<\/p>\n<p>\u00abHay un caso que a mi me sit\u00faa en la realidad de c\u00f3mo pueden ser las cosas en Madrid\u00bb, se\u00f1ala Galv\u00edn, \u00abes el de las ni\u00f1as de un centro concertado que han solicitado cambiar su uniforme y no ser discriminadas oblig\u00e1ndoles a vestir falda. El centro se ha mantenido en sus trece argumentado que esto forma parte de su libertad, y del proyecto educativo del centro\u00bb. La sindicalista cree que esto contraviene la constituci\u00f3n que consagra la no discriminaci\u00f3n entre g\u00e9neros, y se pregunta si est\u00e1 entrando la constituci\u00f3n en estos centros.<\/p>\n<p><strong>La educaci\u00f3n fuera del centro de debate<\/strong><\/p>\n<p>Aunque las tendencias que van hacia el fortalecimiento de la educaci\u00f3n concertada en detrimento de la p\u00fablica son preocupantes, en los recientes ciclos electorales (sea auton\u00f3mico o estatal) la cuesti\u00f3n de la educaci\u00f3n no ha estado muy presente en los debates o las campa\u00f1as de los partidos. Tampoco las medidas tomadas en las distintas regiones han provocado fuertes oleadas de protesta al estilo de la Marea Verde que reaccion\u00f3 ante los recortes o la Ley Wert. Galv\u00edn, quien cree que esta limitada respuesta responde una crisis m\u00e1s amplia de las movilizaciones, piensa que es problem\u00e1tico haber limitado el debate a las leyes. \u00abDeber\u00edamos estar en otra clave, deber\u00edamos estar hablando de las cuestiones de una manera transversal con los elementos del sistema, deber\u00edamos estar hablando tambi\u00e9n de la inversi\u00f3n, de los problemas de fondo\u00bb.<\/p>\n<p>Los docentes, un colectivo castigado durante los a\u00f1os de crisis que nunca recuperaron su situaci\u00f3n previa s\u00ed que se est\u00e1n organizando. Mientras Galv\u00edn recuerda que el pr\u00f3ximo 17 de septiembre, una asamblea regional de docentes convocada por los sindicatos del sector, abordar\u00e1 el qu\u00e9 hacer con ratios, horas lectivas, atenci\u00f3n a la diversidad y mejora de las condiciones laborales entre otras cosas, en Andaluc\u00eda interinos est\u00e1n protagonizando varias movilizaciones para reclamar mayor estabilidad de las plantillas y protestar ante la financiaci\u00f3n de la concertada en detrimento de la p\u00fablica.<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo originalmente publicado en <\/strong><a href=\"https:\/\/www.elsaltodiario.com\/educacion-concertada\/educacion-concertada-privatizacion\"><strong>elsatodiario.com<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La semana pasada [art\u00edculo publicado el 15\/9] ni\u00f1as y ni\u00f1os volvieron a sus escuelas, pero<\/p>\n","protected":false},"author":485,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[504],"tags":[],"class_list":["post-9704","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-a-debate"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.7 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Educaci\u00f3n concertada: una apuesta por la desigualdad<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La semana pasada ni\u00f1as y ni\u00f1os volvieron a sus escuelas, pero no todos lo hicieron en las mismas condiciones. 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