SARAH BABIKER<\/strong><\/p>\nEl pasado 18 de julio qued\u00f3 registrado en el BOE el Decreto Ley 659\/2023 que desarrolla la ordenaci\u00f3n del Sistema de Formaci\u00f3n Profesional. As\u00ed quedaba reglamentada la nueva Ley de Formaci\u00f3n Profesional, de marzo de 2022. Una ley que viene se\u00f1alada desde profesionales y sindicatos por profundizar en el modelo de la FP Dual, celebrado por partidos y patronal pero que despierta dudas en cuanto al desplazamiento del protagonismo desde los centros de formaci\u00f3n a la empresa, y lo que supone este nuevo modelo respecto a los derechos laborales de los futuros profesionales.<\/p>\n
Jos\u00e9 Luis Carretero lleva 18 a\u00f1os trabajando como docente en Formaci\u00f3n Profesional. Su especialidad, Formaci\u00f3n y Orientaci\u00f3n Laboral, es fundamental como puente entre el centro educativo y el mercado laboral al que el alumnado saldr\u00e1, impaciente por encontrar su sitio y expuesto a un ecosistema precario y dif\u00edcil para quienes reci\u00e9n empiezan. Pertenece asimismo a Profol, la Asociaci\u00f3n Nacional de profesores de esta materia y, en paralelo a su actividad laboral, ha formado parte del Centro de Innovaci\u00f3n y Formaci\u00f3n las Acacias, as\u00ed como de otros grupos de investigaci\u00f3n, como FOL investigacci\u00f3n.<\/p>\n
En los \u00faltimos a\u00f1os hemos asistido a una especie de boom de la Formaci\u00f3n Profesional, en el que se ha dejado atr\u00e1s en gran medida todo discurso desvalorizante, y se ha querido presentar esta opci\u00f3n como la apuesta m\u00e1s segura para la inserci\u00f3n laboral.<\/b>
\nPrecisamente estamos en un momento de transformaci\u00f3n. Si el panorama de la FP ha cambiado en los \u00faltimos a\u00f1os, vas a ver c\u00f3mo va a cambiar much\u00edsimo m\u00e1s, pues el a\u00f1o pasado se aprob\u00f3 la Ley Org\u00e1nica. Hace pocos meses, por otro lado, se public\u00f3 el borrador del futuro Real Decreto que desarrollar\u00e1 esa Ley. Ha habido todo un desarrollo que ha implicado que la Formaci\u00f3n Profesional ya no se considere el patito feo del sistema educativo, pero sobre todo se ha metido mucho dinero. Desde Europa consideran que lo que necesita el sistema econ\u00f3mico productivo europeo no es quiz\u00e1s tanta gente que estudia en la universidad y que tenga luego puestos de direcci\u00f3n, sino profesionales, cuadros medios de las empresas que puedan ser t\u00e9cnicos bien formados, que desarrollen el sistema productivo con una base de innovaci\u00f3n y de productividad mayor. Es en este sentido que se est\u00e1 impulsando la Formaci\u00f3n Profesional.<\/p>\n
\u00bfY cu\u00e1les ser\u00edan los elementos fundamentales de este cambio de paradigma?<\/b>
\nLa nueva Ley Org\u00e1nica integra todos los sistemas de Formaci\u00f3n Profesional, tanto el sistema reglado, que es el sistema de centros p\u00fablicos o privados, como el sistema de la Formaci\u00f3n Profesional continua, que es el que se da en las empresas mediante bonificaciones por parte del Estado. Por \u00faltimo, tenemos el sistema de Formaci\u00f3n Profesional para el empleo, que es el que ofrece el servicio p\u00fablico de empleo. Estos tres subsistemas se van a integrar en un \u00fanico sistema, lo que implica fundamentalmente que va a haber un reconocimiento cruzado de las competencias.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 consecuencias tiene este reconocimiento cruzado?<\/b>
\nSe elabora un mapa muy amplio de competencias que se van a poder ir certificando, ya sea por la pr\u00e1ctica laboral, por la realizaci\u00f3n de estudios en el sistema educativo, o por la realizaci\u00f3n de cursos o cursillos en la formaci\u00f3n continua y en la formaci\u00f3n para el empleo. Esto, sobre todo, puede implicar una transformaci\u00f3n muy radical del sistema educativo, pues contempla que se puedan dar formaciones y certificaciones de competencias o de parte de competencias, no ya de ciclos formativos concretos.<\/p>\n
En ese sistema de certificaci\u00f3n cruzada lo que nos encontramos es una mayor facilidad para que los alumnos o futuros trabajadores, puedan tener una determinada cualificaci\u00f3n. Pero, al mismo tiempo, lo que nos tememos es que el sistema p\u00fablico educativo ser\u00e1 colonizado por una din\u00e1mica muy parecida a la que hay en la formaci\u00f3n continua o en la formaci\u00f3n para el empleo, donde proliferan una multitud de peque\u00f1as consultor\u00edas extra\u00f1as que nadie sabe de d\u00f3nde han salido. Lo que nos alarma es que se produzca una privatizaci\u00f3n encubierta del sistema p\u00fablico, de las labores que hoy d\u00eda realiza el sistema educativo en la Formaci\u00f3n Profesional, por la v\u00eda de la certificaci\u00f3n de toda una serie de titulitos que te pueda dar una peque\u00f1a consultor\u00eda privada.<\/p>\n
La Formaci\u00f3n dual, central en la nueva ley, parece generar entusiasmo y m\u00faltiples reticencias al mismo tiempo<\/b>
\nEsta FP dual se le vende mucho a los alumnos como una maravilla y al fin y al cabo se trata de una buena idea en abstracto, plantea que los alumnos tengan un buen tiempo de formaci\u00f3n y un tiempo de pr\u00e1cticas y de estancia en las empresas al mismo tiempo que se hace la formaci\u00f3n. Esto en principio suena muy bien: la integraci\u00f3n entre la Formaci\u00f3n Profesional y la actividad productiva es una necesidad tanto para la Formaci\u00f3n Profesional como para el sistema productivo.<\/p>\n
Si estuviera bien hecha, la FP dual hasta conectar\u00eda con las tradiciones de la educaci\u00f3n libertaria en el sentido de que la educaci\u00f3n tiene que ser integral, no tiene que ser \u00fanicamente te\u00f3rica. Ha de ser una educaci\u00f3n efectiva, cultural, que tenga que ver con la realizaci\u00f3n de cosas pr\u00e1cticas, con el trabajo f\u00edsico incluso. Pero claro, el problema fundamental es que no estamos en una sociedad libertaria, ni en una sociedad con una econom\u00eda autogestionaria sino que esta FP se pone en pr\u00e1ctica en una sociedad capitalista como la actual.<\/p>\n
\u00bfY no es una buena soluci\u00f3n en esta sociedad capitalista?<\/b>
\nBueno, se nos pretende decir que se va a imitar el modelo n\u00f3rdico, el modelo alem\u00e1n de Formaci\u00f3n Profesional dual que aumenta en la nueva Ley de Ordenaci\u00f3n de la Formaci\u00f3n Profesional las horas que los chavales llaman pr\u00e1cticas, que en realidad es el m\u00f3dulo de formaci\u00f3n en centros de trabajo. Este aumento se va a hacer de forma acelerada, y esto implica una serie de contradicciones a las que tendremos que estar muy atentos.<\/p>\n
Creo que se ha cogido a una parte importante de la juventud y se la est\u00e1 condenando a una especie de minor\u00eda de edad laboral durante mucho tiempo. Es decir, una de las formas de huida del derecho del trabajo que se han ensayado en las \u00faltimas d\u00e9cadas por parte de los sectores empresariales, al hilo del desarrollo del neoliberalismo, ha sido precisamente esa din\u00e1mica de centrarse en las zonas de frontera entre el derecho del trabajo y otras cosas. Dentro de estas otras cosas est\u00e1n los falsos aut\u00f3nomos, las plataformas colaborativas, y est\u00e1 tambi\u00e9n todo el tema del trabajo-formaci\u00f3n.<\/p>\n
Se han multiplicado las formas de becas, de pr\u00e1cticums en la universidad y en la Formaci\u00f3n Profesional. Esto puede parecer que tiene un sentido desde un punto de vista abstracto, pero luego cuando lo llevas a lo concreto tienes a un mont\u00f3n de chavales trabajando sin que sus derechos laborales se vean respetados. Una fuerza de trabajo sin derechos, barata. Este es uno de los problemas que puede generar la Formaci\u00f3n Profesional dual.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 mecanismos fallan para que se den estas situaciones?<\/b>
\nComo dec\u00eda, el sistema est\u00e1 inspirado en pa\u00edses como Alemania, pero all\u00ed est\u00e1 implantada fundamentalmente en grandes empresas industriales, donde hay mucho control sindical, y esto hay que tenerlo presente. Se trata de un control sindical absoluto de lo que se est\u00e1 haciendo por parte de los alumnos en las empresas, mientras aqu\u00ed la capacidad de tener un control sobre lo que hacen realmente los chavales es mucho m\u00e1s limitada.<\/p>\n
Esto se debe, primero, a que el tejido productivo es muy distinto. No estamos hablando normalmente de grandes empresas. En algunos casos s\u00ed, pero en muchos casos las implicadas son peque\u00f1as empresas donde la relaci\u00f3n con el alumno-trabajador es mucho m\u00e1s directa. Por otro lado, los tutores de empresa tampoco est\u00e1n homologados, mientras en Alemania las personas que dentro de la empresa tutorizan al alumno que est\u00e1 en pr\u00e1cticas, tienen que estar homologadas con un sistema p\u00fablico, algo que en Espa\u00f1a no existe, como tampoco existe un banco p\u00fablico de empresas fiables.<\/p>\n
Otro de los elementos de la dual es el tema de la polivalencia de los aprendizajes, sobre todo en sectores donde la variaci\u00f3n es muy grande. Por ejemplo, en un sector como la hosteler\u00eda, a lo mejor lo que aprendas en el VIPS no te va a servir tanto como para Burger King o para otro sitio. Pasar gran parte del ciclo haciendo pr\u00e1cticas en una empresa, limita la polivalencia del aprendizaje, algo importante para una FP de ambici\u00f3n integral. En realidad, la ley establece la posibilidad de que t\u00fa hagas las pr\u00e1cticas no en una sola empresa, sino en varias, pero ya veremos si eso luego de verdad se puede implementar.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 se ha previsto para impedir que el estudiantado de FP devenga mano de obra barata?<\/b>
\nSobre el papel hay dos modelos: est\u00e1 el modelo general, que es muy parecido al actual pero con m\u00e1s horas de pr\u00e1cticas. En este modelo los alumnos seguir\u00edan sin cobrar nada o cobrando \u00fanicamente una beca en el caso de que la empresa la de. Por otro lado est\u00e1 el modelo intensivo donde las pr\u00e1cticas son mucho m\u00e1s tiempo. Bajo esta posibilidad, los alumnos, a partir de una determinada fecha que se establece en la propia ley, tendr\u00edan que tener un contrato laboral de formaci\u00f3n en alternancia de los que ha creado la \u00faltima reforma laboral de diciembre de 2021. Este contrato ser\u00eda una mejora, ser\u00eda llegar a alguna parte, aunque sigue siendo un contrato con menos derechos que un contrato normal y corriente.<\/p>\n
El problema en este sentido es que a\u00fan no hay nada claro. Paralelamente se est\u00e1 negociando el estatuto del becario, que tambi\u00e9n puede representar mejoras estableciendo un suelo m\u00ednimo de condiciones para ese trabajo- formaci\u00f3n del que hablaba. Pero de nuevo la cuesti\u00f3n es: \u00bfse va a poder implementar? Es decir, \u00bfvamos a poder convencer a algunas empresas de que realmente hagan ese tipo de contratos a alumnos que ahora tienen gratis? Ya veremos.<\/p>\n
Existe una preocupaci\u00f3n extendida en torno a la eventual privatizaci\u00f3n de la FP.<\/b>
\nEs una preocupaci\u00f3n con fundamento: todo apunta a que esto se va a convertir en un gran coto de caza para las empresas privadas, y sobre todo para los fondos de inversi\u00f3n, que ya est\u00e1n invirtiendo en academias privadas y centros de FP privados. Ya no se trata de la Iglesia por un lado \u2014que toda la vida ha tenido su sector de ense\u00f1anza concertada y privada muy fuerte\u2014 y peque\u00f1os centros privados o academias de profesores que se acaban convirtiendo en centros privados. Aqu\u00ed est\u00e1n entrando los grandes fondos de inversi\u00f3n a saco. Se est\u00e1n quedando con grandes operadores de la Formaci\u00f3n Profesional privada. Yo creo que la tendencia va hacia ah\u00ed sobre todo en sitios como la Comunidad de Madrid.<\/p>\n
\u00bfLa ley introduce salvaguardias para evitar este proceso de privatizaci\u00f3n?<\/b>
\nLa ley no opera sobre eso, lo que hace es facilitar ese proceso de certificaci\u00f3n cruzada, descomponer los t\u00edtulos en competencias y que luego se puedan ir convalidando de una manera dispersa. Al permitir eso lo que est\u00e1s haciendo es generar la posibilidad de que esa competencia t\u00fa la hagas en la academia no s\u00e9 qu\u00e9, en el centro no s\u00e9 cuantitos, y que al final te acabes sacando el t\u00edtulo con unas cuantas de esas competencias.<\/p>\n
As\u00ed se multiplicar\u00e1 el n\u00famero de titulados pero se pierde la coherencia y la concepci\u00f3n integral de la titulaci\u00f3n. Creo que es un plus a\u00f1adido que desaparece muchas veces en ese tipo de concepciones, la titulaci\u00f3n no es simplemente una sumatoria de una serie de competencias, sino que es tambi\u00e9n necesario un trabajo de integraci\u00f3n, de visi\u00f3n global y hol\u00edstica de esa profesi\u00f3n. No basta simplemente con saber cocinar tal cosa o tal cosa, sino que tendr\u00e1s que tener una visi\u00f3n general de lo que es el mundo de la hosteler\u00eda en general, por decirlo de alguna manera, incluso una visi\u00f3n cr\u00edtica y global sobre de qu\u00e9 est\u00e1s hablando, de a qu\u00e9 te vas a dedicar.<\/p>\n
Este art\u00edculo fue originalmente publicado en elsaltodiario.com<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"FOTO: Elvira Meg\u00edas El veterano docente e investigador en Formaci\u00f3n Profesional, Jos\u00e9 Luis Carretero, analiza<\/p>\n","protected":false},"author":854,"featured_media":18078,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[504],"tags":[],"class_list":["post-18077","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-debate"],"yoast_head":"\n
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