{"id":14462,"date":"2022-03-29T11:10:27","date_gmt":"2022-03-29T09:10:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cgtaragonlarioja.org\/fedens\/?p=14462"},"modified":"2022-03-29T11:10:27","modified_gmt":"2022-03-29T09:10:27","slug":"por-que-esta-ley-de-fp-le-puede-dar-de-una-vez-por-todas-la-vuelta-al-sistema-formativo-espanol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cgtaragonlarioja.org\/fedens\/por-que-esta-ley-de-fp-le-puede-dar-de-una-vez-por-todas-la-vuelta-al-sistema-formativo-espanol\/","title":{"rendered":"Por qu\u00e9 esta ley de FP le puede dar de una vez por todas la vuelta al sistema formativo espa\u00f1ol"},"content":{"rendered":"

NOTA: La posici\u00f3n de CGT Arag\u00f3n-La Rioja Ense\u00f1anza al respecto de la nueva Ley de FP se puede consultar aqu\u00ed<\/a>.<\/strong><\/span><\/p>\n

La nueva norma de Formaci\u00f3n Profesional va bien encaminada para aumentar el n\u00famero de graduados en esta etapa como pretende el Gobierno, seg\u00fan algunos actores educativos, aunque otros advierten de que ahonda en la privatizaci\u00f3n de la FP<\/span><\/h2>\n

DANIEL S\u00c1NCHEZ CABALLERO<\/strong><\/p>\n

Sucede cada vez que se aprueba una ley de Formaci\u00f3n Profesional. \u201cLe vamos a dar a la FP el impulso que se merece y que Espa\u00f1a necesita\u201d, anuncia el ministerio de turno. Pero luego siempre pasa algo \u2013normalmente falta de inversi\u00f3n\u2013 que deja los prop\u00f3sitos en papel mojado. Esta vez no ha sido menos: el Gobierno ha conseguido aprobar este mi\u00e9rcoles en el Senado su nueva normativa tras rechazar todas las enmiendas presentadas y con m\u00e1s oposici\u00f3n de la esperada en principio \u2013el PP ha votado en contra y se han abstenido Vox y ERC\u2013, y promete situar esta etapa educativa en el centro del sistema formativo para cambiar de arriba abajo la configuraci\u00f3n del cuerpo de trabajadores en el medio plazo.<\/p>\n

Lo pide Europa y lo demanda un mercado laboral, sostienen desde Moncloa, que pese a contar con casi un 13% de parados (roza el 30% para los menores de 30 a\u00f1os) es incapaz de encontrar ciertos perfiles profesionales de car\u00e1cter t\u00e9cnico. En el informe prospectivo sobre el futuro de Espa\u00f1a<\/a> que present\u00f3 el Gobierno en mayo del a\u00f1o pasado, se destacaba la anomal\u00eda espa\u00f1ola respecto a lo poco popular que resulta la FP \u2013solo uno de cada tres graduados en ESO elige esta etapa frente al 50% europeo\u2013 y la necesidad de engordar sus estad\u00edsticas: subir el n\u00famero de titulados en la FP media y Bachillerato del 23% actual al 30% y en la superior del 11% al 17% para converger con nuestros vecinos de la UE.<\/p>\n

Est\u00e1 pasando ya, el n\u00famero de estudiantes ha crecido un 36% en menos de diez a\u00f1os hasta rozar el mill\u00f3n \u2013nada como una crisis para que la gente busque formaci\u00f3n\u2013, pero queda camino por recorrer y sobre todo plazas por ofertar: decenas de miles de j\u00f3venes se quedaron sin una en un centro p\u00fablico este verano, especialmente en Catalunya y Madrid<\/a>.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Tenemos el objetivo, m\u00e1s FP, y la herramienta para lograrlo, una nueva ley que flexibiliza la etapa y a\u00fana la Formaci\u00f3n Profesional educativa y la Formaci\u00f3n Profesional para el empleo en un \u00fanico sistema, entre otras muchas medidas que puedes consultar aqu\u00ed<\/a>. Pero \u00bfes suficiente? \u00bfEs esta la normativa que de una vez por todas le va a dar la vuelta al sistema formativo espa\u00f1ol?<\/p>\n

La respuesta, como casi siempre, podr\u00eda ser que depende. \u201cEsta ley, junto a otras cosas que est\u00e1n pasando, creo que s\u00ed va a ayudar a subir el porcentaje de titulados medios\u201d, responde la pregunta directa Luis Garc\u00eda Dom\u00ednguez, director del centro p\u00fablico Puerta Bonita, en Madrid, y presidente de la Asociaci\u00f3n FP Empresa, que representa a 400 centros p\u00fablicos, concertados y privados. \u201cVeremos si le acompa\u00f1a lo que necesita una ley (un desarrollo legislativo adecuado y financiaci\u00f3n adecuada), pero, si se hace, s\u00ed\u201d, advierte, aunque matiza que \u00e9l cree que la principal aportaci\u00f3n de esta nueva ley no va a ser la educativa.<\/p>\n

Hasta quienes rechazan el texto creen que al menos ese efecto s\u00ed va a tenerlo. \u201cDeber\u00eda servir para aumentar el porcentaje de personas formadas en FP\u201d, concede Mariluz Gonz\u00e1lez, responsable de pol\u00edticas educativas del sindicato STEs, \u201caunque ellos mismos est\u00e1n desprestigiando el grado superior al no permitir que sirva para dar docencia\u201d. STEs rechaza la ley porque consideran que lleva a la etapa a una mayor privatizaci\u00f3n, a un mayor papel de la empresa, en un momento en el que los fondos de inversi\u00f3n han detectado un incipiente nicho de mercado ante la falta de plazas p\u00fablicas<\/a>.<\/p>\n

Las C\u00e1maras de Comercio hacen una valoraci\u00f3n \u201cmuy positiva\u201d precisamente de este mayor rol de las compa\u00f1\u00edas en la etapa. \u201cPor primera vez se reconoce a los organismos intermedios, como las C\u00e1maras de Comercio, como interlocutores entre el mundo educativo y el empresarial, facilitando, especialmente, la\u00a0participaci\u00f3n de pymes y micropymes en el sistema\u201d, destaca Mar\u00eda Tosca, directora de Empleo, Formaci\u00f3n y Emprendimiento de C\u00e1mara de Comercio Espa\u00f1a, poniendo sobre la mesa una de las cuestiones que pueden ejercer de tap\u00f3n para el desarrollo de la FP: un tejido productivo que puede tener problemas para ofrecer pr\u00e1cticas a todos los estudiantes.<\/p>\n

Una de las novedades de la nueva ley de FP es que incrementa con car\u00e1cter general la carga de horas en las empresas, como destacan las C\u00e1maras de Comercio. Las pr\u00e1cticas pasan de un 20% del total de horas a un m\u00ednimo del 25% en la v\u00eda general, que pasa a llamarse Dual y ser\u00e1 la mayoritaria, y un 30% en la Dual intensiva. Y para esto hace falta que participen m\u00e1s empresas, que adem\u00e1s deber\u00e1n dedicar un tutor espec\u00edfico al estudiante. Y aqu\u00ed pueden surgir problemas en una econom\u00eda, como la espa\u00f1ola, en la que el 99% del tejido productivo lo componen pymes o micropymes que no tendr\u00e1n excesivos recursos que dedicar a esta cuesti\u00f3n.<\/p>\n

\u201cPotenciar esta formaci\u00f3n en alternancia entre el centro educativo y la empresa es una apuesta valiente y ambiciosa, pero tambi\u00e9n arriesgada\u201d, coincide Guillem Salvans, senior project manager de la Fundaci\u00f3n Bertelsmann, especializada en FP Dual. \u201cPuede potenciar la FP Dual, pero tambi\u00e9n devaluarla porque necesitamos motivar a las suficientes empresas, a miles de ellas dispuestas a acoger estudiantes y formarlos, y si ponemos una barrera de entrada muy fuerte igual no entran, pero por otro lado necesitamos que lo hagan bien e incorporen elementos de calidad\u201d, se\u00f1ala el fino equilibrio necesario. Tosca aboga por incentivos para las empresas.<\/p>\n

Garc\u00eda advierte de que tendr\u00e1n que dedicar medios si quieren hacerlo bien. \u201cNo vale con una estancia formativa en pr\u00e1cticas, es otra cosa\u201d, se\u00f1ala. \u201cSe supone que hay unos elementos formativos con los que la empresa se tiene que comprometer, sobre todo en las empresas con flujos de trabajo y procesos complejos. Una grande puede dedicar parte de sus recursos a la formaci\u00f3n, tambi\u00e9n de sus trabajadores, pero cuando hablamos de pymes o micropymes, empresas de uno o dos trabajadores, algo m\u00e1s hay que hacer porque la empresa no puede dejar de hacer lo que hace porque se incorpore un estudiante en formaci\u00f3n\u201d que requiera la atenci\u00f3n de un tutor. \u201cLas grandes empresas lo pueden hacer, en las peque\u00f1as no lo veo\u201d, vaticina.<\/p>\n

Tosca, de las C\u00e1maras de Comercio, se\u00f1ala esta circunstancia como una de las inc\u00f3gnitas \u201cen las que todav\u00eda se debe profundizar\u201d. \u201cEs necesario definir una formaci\u00f3n concreta para los tutores de empresa, para ayudarles y facilitar las tareas que conlleva su responsabilidad\u201d, pide, \u201cy queda por establecer un sistema de informaci\u00f3n e incentivos espec\u00edficos para conseguir la m\u00e1xima implicaci\u00f3n de las pymes\u201d, apunta, ideas ambas que comparte Salvans, de la Fundaci\u00f3n Bertelsmann.<\/p>\n

\u201cSe desvirt\u00faa la docencia si a los profesores se les exige una titulaci\u00f3n universitaria pero a los tutores nada\u201d, lamenta desde otra \u00f3ptica Gonz\u00e1lez, de STEs. \u201cEs una ley muy a favor de las empresas porque muchas de las pr\u00e1cticas que se hac\u00edan en centros educativos pasan a compa\u00f1\u00edas. La FP Dual [que se generaliza con esta norma] en Espa\u00f1a no ha tenido mucho \u00e9xito hasta ahora (la cursa entre un 5% y un 10% del alumnado de FP). En Alemania s\u00ed porque hay grandes empresas; aqu\u00ed, fuera de las grandes ciudades, no\u201d, ahonda.<\/p>\n

La FP para el empleo, la gran beneficiada<\/h3>\n

Con todo, Garc\u00eda, de la Asociaci\u00f3n FP Empresa, se\u00f1ala que la mayor aportaci\u00f3n de la ley est\u00e1 en la FP para el empleo m\u00e1s que en la educativa, que, sostiene, no cambia tanto. La nueva norma a\u00fana bajo el paraguas del Ministerio de Educaci\u00f3n los dos sistemas de la Formaci\u00f3n Profesional, hasta ahora separados. \u201cLa idea es que la FP permee las carreras profesionales de todos cuando haya que recualificar a los trabajadores o a la gente que est\u00e1 en paro, que se puedan optimizar los recursos de la red p\u00fablica o sostenida con fondos p\u00fablicos para que esa respuesta sea m\u00e1s r\u00e1pida, m\u00e1s cercana\u201d, explica el director. \u201cEsto es lo que creo que puede modificar el paisaje que tenemos y ayudar a dos cuestiones fundamentales: la productividad de las empresas y el paro y la recualificaci\u00f3n de las personas sin cualificar. Si esto se hace \u2013y se ponen los medios que la ley apunta\u2013, puede suponer un giro copernicano, y deber\u00eda serlo a medio plazo\u201d, augura.<\/p>\n

La ley plantea microformaciones flexibles para trabajadores (de 100, 200, 300 horas) que no pueden embarcarse en un ciclo formativo completo y tambi\u00e9n realiza una fuerte apuesta por la acreditaci\u00f3n de competencias profesionales adquiridas de manera informal \u2013el Gobierno calcula que puede beneficiar a 3,3 millones de trabajadores<\/a>\u2013 y por la orientaci\u00f3n, una cuesti\u00f3n que no se lleva muchos titulares pero que los profesionales consideran b\u00e1sica.<\/p>\n

\u201cTenemos que dar m\u00e1s informaci\u00f3n sobre las distintas etapas educativas\u201d, explica Garc\u00eda. \u201cHace falta una orientaci\u00f3n que vaya m\u00e1s all\u00e1, necesitamos que esa explicaci\u00f3n de la carrera acad\u00e9mica y profesional sea m\u00e1s vivida que mirar una web. Estamos gastando mucho dinero en ofertar FP y muchos estudiantes escogen en funci\u00f3n de sus gustos o las modas, pero eligen algo que acaba no gust\u00e1ndoles y lo dejan, y es un desperdicio de recursos. O cuando est\u00e1s en el paro o quieres darle un giro a tu carrera profesional, \u00bfc\u00f3mo te informas? Esa persona, de 25 o 30 a\u00f1os, est\u00e1 muy perdida. Tenemos muy disperso el sistema, la oficina del paro (el SEPE) est\u00e1 muy lejos de los centros educativos, podemos centralizar la orientaci\u00f3n en los centros donde est\u00e1 la oferta educativa. La ley apunta esto, pero hay que poner los recursos. Si solo sac\u00e1ramos esto adelante, ayudar\u00eda much\u00edsimo a la gente a buscar una soluci\u00f3n a sus problemas laborales\u201d, cierra.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Las C\u00e1maras de Comercio tambi\u00e9n valoran esta vertiente de la ley. \u201cGarantizar la formaci\u00f3n permanente a lo largo de toda la vida laboral de los trabajadores es la mejor forma tambi\u00e9n de garantizar la competitividad de nuestras compa\u00f1\u00edas en un mercado global. La nueva ley potencia el car\u00e1cter dual de la formaci\u00f3n, y la FP se convierte en un elemento esencial para la modernizaci\u00f3n del mercado laboral\u201d, se\u00f1ala Tosca.<\/p>\n

En cualquier caso, recuerdan unos y otros, con las competencias transferidas a las comunidades, ser\u00e1 responsabilidad de los Gobiernos regionales implementar la ley. Salvans apunta otro elemento fundamental. \u201cComo ley org\u00e1nica, en la concreci\u00f3n de los detalles est\u00e1 la clave\u201d, expone. \u201c\u00bfQu\u00e9 es una formaci\u00f3n individualizada para cada estudiante? \u00bfQui\u00e9n y c\u00f3mo va a hacer los seguimientos de las pr\u00e1cticas en las empresas? \u00bfC\u00f3mo se va a formar a los tutores de empresa?\u201d, lanza las preguntas al viento.<\/p>\n

______________<\/p>\n

Los profesores t\u00e9cnicos sin t\u00edtulo universitario, camino de la extinci\u00f3n<\/span><\/h2>\n

Los profesores t\u00e9cnicos sin t\u00edtulo universitario que ejercen en la FP se sienten los grandes perdedores con la nueva ley. Este colectivo lo forman un n\u00famero indeterminado de profesionales \u2013no hay una cifra exacta, ellos calculan que son unos 10.000\u2013 que no tienen una carrera porque las especialidades en las que dan clase no tienen su traslaci\u00f3n en los campus, como sucede en Peluquer\u00eda o Cocina, y que se quedan en una especie de limbo a la espera de que se jubilen<\/a> y este cuerpo de docentes desaparezca.<\/p>\n

La FP es un ecosistema particular en cuanto a la docencia donde actualmente se mezclan profesores de Secundaria con los llamados profesores t\u00e9cnicos de la FP (PTFP). Este \u00faltimo colectivo lleva d\u00e9cadas reivindicando la equiparaci\u00f3n de condiciones con sus compa\u00f1eros de Secundaria \u2013est\u00e1n en un cuerpo funcionarial inferior\u2013 bajo el argumento de que hacen el mismo trabajo. Para el grueso de estos 28.000 docentes, los que s\u00ed tienen un t\u00edtulo universitario, se dar\u00e1 este ascenso de categor\u00eda: pasar\u00e1n a ser A1, como los de Secundaria, que implica una subida salarial de unos 200 euros al mes y adem\u00e1s mayores probabilidades de desarrollo de la carrera profesional. Para ellos ahora la urgencia es que esto suceda ya. \u201cNecesitamos poder desarrollar nuestra carrera profesional. Yo ahora mismo o soy profesor o tengo que hacer otra oposici\u00f3n para mejorar. Si fuera un A1 podr\u00eda acceder a jefaturas de servicio, de departamento o incluso a la condici\u00f3n de catedr\u00e1tico de instituto. Ahora no puedo, y es posible que tenga m\u00e1s formaci\u00f3n que muchos compa\u00f1eros de Secundaria\u201d, explica Pablo de la Rocha, profesor t\u00e9cnico de FP en las Islas Baleares.<\/p>\n

El resto ir\u00e1 a parar a un nuevo cuerpo docente, categor\u00eda A2, creado ad hoc para ellos. \u00bfSu futuro? Extinguirse. Los sindicatos han apoyado sus reivindicaciones, pero el Ministerio no se ha movido. \u201cQuienes queden atrapados en el cuerpo a extinguir ver\u00e1n seriamente condicionados sus derechos en cuestiones tales como los concursos de traslados\u201d, sostienen desde el Sindicato de Trabajadores de la Ense\u00f1anza (STE).<\/p>\n

Este art\u00edculo fue originalmente publicado en eldiario.es<\/a>.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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