{"id":12942,"date":"2021-09-28T16:38:23","date_gmt":"2021-09-28T14:38:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cgtaragonlarioja.org\/fedens\/?p=12942"},"modified":"2021-09-28T16:38:23","modified_gmt":"2021-09-28T14:38:23","slug":"formacion-profesional-y-empresas-un-controvertido-idilio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cgtaragonlarioja.org\/fedens\/formacion-profesional-y-empresas-un-controvertido-idilio\/","title":{"rendered":"Formaci\u00f3n Profesional y empresas, un controvertido idilio"},"content":{"rendered":"

El pasado 7 de septiembre el Gobierno aprobaba el proyecto de Ley de Formaci\u00f3n Profesional, que apuesta por el sistema dual. Un modelo que despierta cr\u00edticas y desconfianza entre la comunidad educativa.<\/strong><\/p>\n

SARAH BABIKER<\/strong><\/p>\n

\u201cImpulsar la formaci\u00f3n profesional es la mejor manera de invertir en una econom\u00eda cada vez m\u00e1s moderna y sobre todo es la oportunidad m\u00e1s clara de resolver ese empleo juvenil\u201d, declaraba Pilar Alegr\u00eda, la nueva ministra de Educaci\u00f3n el pasado 1 de septiembre. Pocos d\u00edas despu\u00e9s, el gobierno aprobaba el proyecto de Ley de Formaci\u00f3n Profesional, que pasar\u00eda as\u00ed a tr\u00e1mite parlamentario. El borrador ya hab\u00eda sido presentado ante la comunidad educativa el pasado junio por parte de la entonces ministra Isabel Cela\u00e1.<\/p>\n

Entre ambos momentos, la imagen de largas filas de j\u00f3venes bati\u00e9ndose por matricularse en los ciclos de FP en la Comunidad de Madrid o Catalunya, daban testimonio de que esa oportunidad tan clara para el empleo juvenil, no era accesible para todos: la subida de la demanda de este tipo de formaci\u00f3n no se ha visto acompasada de un incremento suficiente de la oferta p\u00fablica.<\/p>\n

Un desequilibrio sobre el que se ha pronunciado tambi\u00e9n el Defensor del Pueblo<\/a>. El pasado 9 de septiembre, Francisco Fern\u00e1ndez Marug\u00e1n apuntaba que la situaci\u00f3n deber\u00eda \u201cllevar a las administraciones educativas a reforzar, modernizar y flexibilizar las ense\u00f1anzas de formaci\u00f3n profesional, y aumentar la oferta, tanto de ciclos formativos como del n\u00famero de plazas en aquellas opciones profesionales con mayor demanda y proyecci\u00f3n laboral\u201d. Marug\u00e1n valoraba positivamente en el mismo texto el proyecto de ley del gobierno.<\/p>\n

La FP dual y la privatizaci\u00f3n<\/h2>\n

Sin embargo, el proyecto no ha sido acogido con tanto entusiasmo por una parte de la comunidad educativa, que considera que la ley contin\u00faa en una senda que, abrazando acr\u00edticamente la idea de que la FP debe dar un lugar preeminente a las empresas, consolida una tendencia a la privatizaci\u00f3n de las ense\u00f1anzas.\u00a0 \u201cLa futura Ley de FP supone un paso m\u00e1s en la privatizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n p\u00fablica y es una concesi\u00f3n directa a los empresarios de la CEOE\u201d, afirmaba tajante el sindicato de estudiantes en un comunicado<\/a> publicado el pasado 8 de julio.<\/p>\n

En Andaluc\u00eda, la CGT, comparte una visi\u00f3n similar, que entiende esta ley como una cristalizaci\u00f3n de un proceso iniciado ya hace a\u00f1os y consolidado en diversos planes del gobierno. \u201cAsistimos a una ofensiva propagand\u00edstica que vende a la FPDual como panacea para solucionar el paro juvenil pero que es en realidad un sometimiento de todo el Sistema Educativo y la Formaci\u00f3n Profesional a las necesidades de la competitividad empresarial y por tanto de los beneficios empresariales\u201d, explican a El Salto desde el Grupo de Trabajo de Formaci\u00f3n Profesional de la Federaci\u00f3n Andaluza de Sindicatos de Ense\u00f1anza de CGT (FASE). \u00bfQu\u00e9 subyace a esta apuesta por la FP dual para el sindicato? La entrada de la empresa privada hasta los mismos centros de ense\u00f1anza y su intervenci\u00f3n en los curr\u00edculum de formaci\u00f3n. Adem\u00e1s, estiman que se posibilita con este modelo una exacerbaci\u00f3n de la competencia entre centros educativos que pujar\u00e1n por colaboraciones con las empresas abocando a \u201ctodo el mundo a bailar el baile de los intereses privados, no de un servicio p\u00fablico\u201d.<\/p>\n

Y es que la privatizaci\u00f3n, seg\u00fan CGT, opera de dos formas: de un lado, a trav\u00e9s del aumento de ciclos medios y superiores en centros privados y concertados, un proceso en plena expansi\u00f3n ante unas \u00f3ptimas expectativas de negocio con tintes de burbuja, en la que no pod\u00edan faltar los fondos buitres. Al mismo tiempo, al esplendor del negocio posibilitado por la oportuna carencia de plazas p\u00fablicas se une el hecho de plegar la FP \u201cal imperativo del mercado de trabajo y a los intereses privados de las empresas\u201d.<\/p>\n

Isabel Galv\u00edn, secretaria general de la federaci\u00f3n de ense\u00f1anza de Comisiones Obreras en Madrid (Fecc), echa de menos una apuesta clara por la FP p\u00fablica en el anteproyecto. En Madrid el diagn\u00f3stico coincide en l\u00edneas generales con Andaluc\u00eda: hay una clara apuesta auton\u00f3mica por la privatizaci\u00f3n basada en la lectura de la FP como una gran oportunidad de negocio. En un contexto de paro juvenil estructural, los chavales que acaban la ense\u00f1anza obligatoria llevan a\u00f1os escuchando que la FP tiene m\u00e1s salidas laborales, pero cuando van a apuntarse, como hicieron los miles de j\u00f3venes en Madrid y Catalunya este verano, descubren que no hay plaza para ellos: \u201ccada vez hay m\u00e1s demanda y no hay la oferta suficiente y si no hay oferta suficiente p\u00fablica la alternativa es pagar. Aqu\u00ed las empresas encuentran casi sin hacer nada un negocio\u201d, sintetiza la sindicalista, que califica el anteproyecto de insuficiente, especialmente por no llevar una memoria econ\u00f3mica vinculada a la creaci\u00f3n de plazas p\u00fablicas. \u201cSe dec\u00eda que una parte de los fondos europeos iba a estar vinculada a su uso en FP p\u00fablica pero al final el gobierno de Espa\u00f1a est\u00e1 optando por la v\u00eda de la recomendaci\u00f3n en educaci\u00f3n, recomendaciones, todo flexibilidad y al final nada\u201d.<\/p>\n

Una marasma de empresas privadas copan la oferta de formaci\u00f3n continua y para personas desempleadas. Con el proyecto de ley y las distintas variantes que facilita, Jose Luis Carretero, de Solidaridad Obrera, teme que la formaci\u00f3n profesional tome ese modelo como referencia, con la consiguiente privatizaci\u00f3n. \u201cNos preocupa que se transforme en una especie de mercado y feria de distintas competencias que se puedan convalidar de todas las maneras imaginables y al final se convierta en un coto de caza de peque\u00f1as consultoras amigas de no s\u00e9 qui\u00e9n, que van convalidando t\u00edtulos y al final la gente tiene t\u00edtulos pero no se sabe muy bien de qu\u00e9\u201d. Este profesor de Formaci\u00f3n y Orientaci\u00f3n Laboral no niega la mayor: el bajo porcentaje de personas graduadas en FP, es decir, de cuadros medios, y la presi\u00f3n europea para acompasar las cifras con las del continente, exigen una respuesta: \u201cel problema es que ese porcentaje se puede aumentar meti\u00e9ndole gasto p\u00fablico a eso, meti\u00e9ndole tambi\u00e9n la posibilidad de una formaci\u00f3n de calidad, o se puede aumentar simple y llanamente favoreciendo de una u otra manera las certificaciones\u201d, que no supongan un gasto para la administraci\u00f3n. \u201cYo creo que ellos est\u00e1n optando por la segunda v\u00eda que es una v\u00eda que permite tambi\u00e9n caminar en un proceso de privatizaci\u00f3n\u201d, concluye.<\/p>\n

Trabajadores futuros y presentes<\/h2>\n

Si la FP dual ha sonado tan bien en los \u00faltimos a\u00f1os es porque se le asociaba a pr\u00e1cticas consideradas exitosas en el norte, ya sea en Alemania o en otros pa\u00edses, que no son f\u00e1cilmente replicables en el contexto espa\u00f1ol donde el modelo productivo \u201cest\u00e1 demasiado trufado, con demasiada precariedad, temporalidad, etc\u201d, matiza Galv\u00edn, quien considera que en este entorno es dif\u00edcil que se pueda hacer pr\u00e1cticas en una empresa con garant\u00edas, por lo que pasar menos tiempo en el centro educativo y m\u00e1s en estos centros de trabajo, puede fomentar el \u201cuso de los estudiantes que est\u00e1n form\u00e1ndose como mano de obra precaria si no gratuita\u201d.<\/p>\n

CGT comparte preocupaci\u00f3n: que el desempleo juvenil no se trate de abordar creando puestos de trabajo sino potenciando \u201cque los empresarios dispongan de una masa de j\u00f3venes sin otras expectativas vitales que obtener un empleo como sea\u201d. Ese como sea se respirar\u00eda en un documento que no concreta las condiciones del alumnado: \u201cLa nueva normativa recoge que todos los estudiantes tendremos un contrato de trabajo, pero no establece que las pr\u00e1cticas sean realmente formativas ni obligatoriamente remuneradas, ni garantiza que estos \u201ccontratos\u201d no vulneren nuestros derechos constantemente. (…) Un regalazo a la CEOE que se frota las manos con este negocio redondo\u201d, protestan desde el Sindicato de Estudiantes.<\/p>\n

Pero la problem\u00e1tica laboral de la FP no solo afecta al estudiantado en su desembarco en el mercado de trabajo, sino que envuelve al personal docente involucrado en este ciclo formativo. Con la situaci\u00f3n laboral m\u00e1s precaria del sistema educativo, seg\u00fan explica Galv\u00edn, \u201cla FP es donde m\u00e1s plazas quedan sin cubrir y el porcentaje de interinidad es mucho m\u00e1s alto. Hay que emprender tambi\u00e9n una dignificaci\u00f3n del profesorado\u201d, defiende.<\/p>\n

Carretero recuerda que son muchos los docentes que est\u00e1n en contra del sistema dual como se est\u00e1 implementando ya en comunidades como Madrid. Coincide con Galv\u00edn en que se trata de un modelo que puede funcionar bien en el norte de Europa: \u201cporque est\u00e1 vinculado con aparatos productivos muy distintos, y hay un firme control estatal de c\u00f3mo se realizan las pr\u00e1cticas, en las que los tutores de pr\u00e1cticas de las empresas tienen que seguir un proceso de homologaci\u00f3n p\u00fablica, en la que los sueldos que cobran los alumnos mientras\u00a0 realizan las pr\u00e1cticas son m\u00ednimamente dignos\u201d. A estos factores se une en muchas ocasiones un fuerte control sindical.<\/p>\n

Para Carretero en el caso espa\u00f1ol, sin embargo, aunque se parta de la hip\u00f3tesis de que el estudiantado se \u201cfoguea m\u00e1s en los centros productivos, en las empresas, en realidad este modelo mina la polivalencia de sus aprendizajes. Si t\u00fa te tiras un a\u00f1o en una empresa determinada y no sabes nada del resto del sector productivo, pues es verdad que te has adaptado muy bien a esa empresa pero es mucho m\u00e1s discutible que te puedas haber adaptado al conjunto del aparato productivo\u201d.<\/p>\n

Harto problem\u00e1tico le parece a este docente que, a diferencia de otras experiencias en Europa, a los tutores en las empresas no se les exija ninguna formaci\u00f3n o titulaci\u00f3n espec\u00edfica, \u201cal final se deja a los tutores desde los centros educativos el determinar\u00a0 a qu\u00e9 empresas van a los alumnos, y esta falta de informaci\u00f3n fuerza a que los propios tutores de los centros educativos que est\u00e1n cargados de horas no pueden hacer una supervisi\u00f3n realmente exhaustiva de qu\u00e9 est\u00e1n haciendo los alumnos en las pr\u00e1cticas\u201d. As\u00ed las cosas, el sindicalista se pregunta \u201chasta qu\u00e9 punto esta no es una forma en determinados sectores de conseguir trabajo barato para el empresariado\u201d, Carretero puede entender unas pr\u00e1cticas de tres meses de formaci\u00f3n, \u201c pero un a\u00f1o con un sueldo de 300 euros al mes, es muy jugoso para muchas empresas que pueden de esa manera evitar contratar a gente\u201d.<\/p>\n

Otra que puede ahorrar mucho es la administraci\u00f3n: con una FP dual que llega al 50%, un a\u00f1o del ciclo pasar\u00eda a depender enteramente de la empresa. Si eres la administraci\u00f3n, tambi\u00e9n ganas. \u201cAs\u00ed, t\u00fa vas a multiplicar por dos el n\u00famero de titulados con los mismos recursos\u201d, un ahorro en recursos humanos, es decir, probablemente en n\u00famero de interinos: \u201ccreo que ah\u00ed hay una especie de truco, multiplicar el n\u00famero de titulados sin multiplicar el gasto\u201d, valora Carretero.<\/p>\n

Ahondando en la desigualdad<\/h2>\n

\u201cPrimero expulsan a los hijos de las familias obreras de la Universidad P\u00fablica con tasas imposibles de pagar y ahora quieren convertir la FP en un mercado de mano de obra barata controlado directamente por la patronal\u201d, vuelve a sintetizar el Sindicato de Estudiantes, que propone:\u00a0 \u201cdejar de beneficiar a los grandes empresarios, que se llenan los bolsillos con dinero p\u00fablico haciendo negocio de nuestro derecho a la ense\u00f1anza, que es la causa de la desigualdad que margina a los j\u00f3venes de los barrios obreros\u201d.<\/p>\n

Galv\u00edn comparte esa mirada de clase desde otra perspectiva: considera que la opci\u00f3n de optar a FP se va urtando \u201ca los m\u00e1s precarios, a la clase trabajadora. Ahora mismo los sectores sociales con m\u00e1s dificultades econ\u00f3micas tiene dificultades para acceder a la FP porque no hay plazas y cuando las hay, hay que pagar entre 4000 y 8000 euros de matr\u00edculas\u201d, las becas en comunidades aut\u00f3nomas como Madrid, no cubren toda la matr\u00edcula. Acceder a la FP como paso previo para acceder al mercado de trabajo, es un camino cada vez m\u00e1s vedado para sectores precarizados y un elemento m\u00e1s para la exclusi\u00f3n. A Galv\u00edn le preocupa la ausencia de medidas para atajar este problema estructural y la falta de interlocuci\u00f3n con los agentes sociales que llevan tiempo se\u00f1alando esta deriva.<\/p>\n

Para Carretero va m\u00e1s all\u00e1 de un problema econ\u00f3mico. Considera que muchos de quienes pasan a grado medio, abocados en muchos casos por una dif\u00edcil trayectoria escolar, no tienen la madurez, ni la motivaci\u00f3n, para integrarse durante un a\u00f1o en una empresa, d\u00e1ndose situaciones dif\u00edciles. \u201cAqu\u00ed est\u00e1s en unas circunstancias en el que a lo mejor los dos a\u00f1os m\u00e1s en la escuela los hubiesen ayudado, les hubiera ido normalizando\u201d.<\/p>\n

Tanto Carretero como Galv\u00edn consideran que hay algunas cuestiones positivas en el anteproyecto y muchas tem\u00e1ticas que debatir y aclarar. Para ello, expresa Carretero, es importante que la apertura hacia afuera de la FP no se concentre en lo empresarial, sino que incluya otros \u00e1mbitos como las organizaciones sindicales, comunitarias, o la universidad. Galv\u00edn echa en falta un di\u00e1logo social, que tenga en cuenta las miradas y lecturas de la comunidad educativa, y especialmente de los sindicatos, algo doblemente importante cuando se habla de formaci\u00f3n orientada al empleo.<\/p>\n

Este art\u00edculo fue originalmente publicado en <\/strong>elsaltodiario.com<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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