Ha tenido que desatarse una pandemia para que quedara al descubierto lo que algunos ya ven\u00edan advirtiendo desde hace tiempo: Espa\u00f1a es un pa\u00eds de grandes desigualdades socioecon\u00f3micas. Y, en el campo de la Educaci\u00f3n, ha tenido que ser la escuela p\u00fablica la que diera la voz de alarma: nuestro sistema educativo, la mejor herramienta \u2013en teor\u00eda\u2013 de compensaci\u00f3n social, no est\u00e1 llegando a todos.<\/p>\n
El cierre de los centros educativos en marzo llev\u00f3 a los peri\u00f3dicos y telediarios casos como el de la familia de Fali, vecina de un barrio humilde del sur de Madrid: cinco miembros conviviendo en 30 metros cuadrados y con un solo punto de acceso al mundo virtual; un m\u00f3vil que padre e hijo usan por turnos para cumplir con sus respectivas obligaciones. En el caso del peque\u00f1o, este dispositivo se convirti\u00f3 durante el estado de alarma en su \u00fanica ventana a la educaci\u00f3n.<\/p>\n
Esta brecha digital no es anecd\u00f3tica, sino un s\u00edntoma m\u00e1s de la brecha social que sigue dejando atr\u00e1s a los estudiantes que m\u00e1s recursos y atenci\u00f3n merecen. La familia de Fali, adem\u00e1s, pertenece a la etnia gitana, una minor\u00eda especialmente vulnerable en el que el 79% de los hogares no tiene ordenador en casa y el 89% sufre pobreza infantil, seg\u00fan el Secretariado Gitano. Para Guadalupe Jover, profesora de Secundaria en un instituto de la sierra oeste de Madrid, es precisamente esta brecha social contra la que la escuela p\u00fablica deber\u00eda ser el m\u00e1s potente mecanismo corrector.<\/p>\n
\u00abCuando hablamos de escuela p\u00fablica, hablamos principalmente de justicia social y de cohesi\u00f3n social. Entendemos la justicia social como el mecanismo fundamental de reparaci\u00f3n de desigualdades. La escuela p\u00fablica debe favorecer las pol\u00edticas de equidad, dar m\u00e1s a quien menos tiene. Cuando nos referimos a la cohesi\u00f3n social, hablamos de que cada aula deber\u00eda ser un reflejo de la heterogeneidad social. Del origen geogr\u00e1fico y cultural, de las creencias religiosas o no… Y eso, hoy, no se da\u00bb, argumenta.<\/p>\n
Para entender la situaci\u00f3n actual, hay que remontarse al menos a 2009 y, sobre todo, al 2012, cuando el Gobierno de Rajoy aprob\u00f3 el Real Decreto 14\/2012 que impon\u00eda unos recortes sin precedentes en nuestra democracia. Ese a\u00f1o, al calor de la crisis que empez\u00f3 en 2008, la escuela p\u00fablica recibi\u00f3 un golpe del que todav\u00eda no se ha repuesto. En 2020, cuando por fin estaba el sistema empezando a reparar aquel estropicio diez a\u00f1os despu\u00e9s, asumiendo una larga d\u00e9cada perdida, ha llegado el coronavirus y se ha hecho evidente para la poblaci\u00f3n en general \u2013quienes trabajan dentro del campo de la Educaci\u00f3n ya lo ten\u00edan claro\u2013 que los recortes no salen gratis.<\/p>\n
\u00abLa ca\u00edda de las becas, las ratios, el desmantelamiento de las plantillas y los departamentos de orientaci\u00f3n, que proveen de orientaci\u00f3n psicol\u00f3gica, pero tambi\u00e9n median entre ni\u00f1os, han dejado a los m\u00e1s vulnerables desatendidos\u00bb, explica la profesora Jover. \u00abSe ha ido procediendo a la voladura de todo lo relacionado con las pol\u00edticas de equidad\u00bb. Espa\u00f1a, a diferencia de otros pa\u00edses de su entorno, decidi\u00f3 afrontar la gran recesi\u00f3n de la d\u00e9cada de 2010 recortando en servicios p\u00fablicos. Se quitaron fondos a la sanidad y a la educaci\u00f3n p\u00fablica en toda su extensi\u00f3n, desde Infantil hasta la Universidad. El gasto total en Educaci\u00f3n todav\u00eda no se ha recuperado: pas\u00f3 de un m\u00e1ximo hist\u00f3rico en 2009 de 53.895 millones de euros a 44.789 millones en 2014, una ca\u00edda del 16,9%. El pasado curso, la partida fue de 50.807 millones, a\u00fan por debajo de la que hab\u00eda en 2008, seg\u00fan datos oficiales del Ministerio de Educaci\u00f3n.<\/p>\n El descenso en los fondos se tradujo, entre otras cosas, en un empeoramiento de las condiciones laborales de los docentes. Los profesores, esos privilegiados, pagaron su parte de la crisis. Como colectivo, se calcula que desaparecieron unas 30.000 plazas. Los profesionales de refuerzo y apoyo educativo se llevaron el peor golpe: Pedagogos Terapeutas (PT) y especialistas en Audici\u00f3n y Lenguaje (AL) desaparecieron de los centros. A nivel individual, todos los docentes sufrieron recortes salariales (desapareci\u00f3 la paga extra y se congelaron los salarios) y hubo un empeoramiento generalizado de sus condiciones laborales. Los interinos perdieron derechos adquiridos, como que se les pagaran las vacaciones de verano. Los trabajadores con medias jornadas \u2013con sus medios salarios\u2013 casi se duplicaron, pasando del 5% al 9%. Adem\u00e1s, puesto que hab\u00eda menos profesores para el mismo alumnado, a los docentes se les aumentaron las horas lectivas.<\/p>\n La peculiaridad de la respuesta espa\u00f1ola a la crisis es que mientras el sistema p\u00fablico sufr\u00eda los recortes, las escuelas concertadas apenas los notaron. Si entre 2008 y 2018 el sistema p\u00fablico ha perdido un 5,8% de financiaci\u00f3n, los centros de \u00abiniciativa social\u00bb \u2013ese t\u00e9rmino amable que engloba a empresarios e Iglesia, due\u00f1a de dos tercios de los colegios de gesti\u00f3n privada que reciben fondos del Estado\u2013 rebotaron tras un peque\u00f1o descenso inicial, para acabar ganado un 11,6% de fondos.<\/p>\n Escuela de ricos, escuela de pobres<\/strong><\/p>\n Si la escuela p\u00fablica es \u2013deber\u00eda ser\u2013 equidad y justicia social, la concertada y la privada representan, en la mayor\u00eda de los casos y con nobles excepciones, la segregaci\u00f3n. Los estudios m\u00e1s recientes sobre esta cuesti\u00f3n apuntan todos una tendencia inequ\u00edvoca. De acuerdo con el informe Diferencias Educativas Regionales 2000-2016, de la Fundaci\u00f3n BBVA y el Instituto Ivie de investigaciones educativas, el reparto de alumnos sigue en Espa\u00f1a una l\u00f3gica muy clara en funci\u00f3n de la titularidad de los centros. Hay una escuela para ricos y otra para pobres: los p\u00fablicos asumen \u00abcasi en exclusiva\u00bb la formaci\u00f3n de estudiantes que provienen de entornos socioecon\u00f3micos menos favorables; mientras que los privados, tengan o no concierto, apenas reciben al alumnado de extracci\u00f3n humilde. En cifras: la escuela p\u00fablica tiene un 60% de estudiantes de entornos medios y un 33% con pocos recursos. En la privada estos datos son el 27,1% y el 7,5%, respectivamente, con un 65,4% de alumnado privilegiado. <\/p>\n Frente a este escenario general donde se repiten ciertos patrones en la distribuci\u00f3n de los estudiantes seg\u00fan su origen socioecon\u00f3mico, cabe tambi\u00e9n apuntar que, en la Espa\u00f1a de las autonom\u00edas, las realidades educativas difieren por comunidades. As\u00ed, cuanto m\u00e1s rica es una regi\u00f3n, m\u00e1s escuela concertada tiene: Pa\u00eds Vasco, Madrid, Navarra y Catalunya son, por ese orden, las que m\u00e1s porcentaje de alumnos tienen en la concertada y m\u00e1s porcentaje de su gasto educativo p\u00fablico dedican a estos centros.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 es esta una cuesti\u00f3n crucial en lo tocante a las desigualdades educativas? Porque los entornos influyen de manera decisiva en el aprendizaje de los alumnos y alumnas. \u00abSon claramente relevantes para sus resultados educativos, tanto en t\u00e9rmino de competencias alcanzadas como del ritmo de avance de los estudios\u00bb, escriben los investigadores de la Fundaci\u00f3n BBVA y el Instituto Ivie. Los c\u00edrculos viciosos. <\/p>\n \u00abLibertad\u00bb vs. \u00abbeneficio\u00bb<\/strong><\/p>\n En Orcasitas, al sur de Madrid, Fali y su familia son el reflejo de las consecuencias de estas din\u00e1micas. Al cerrar los colegios por la pandemia, la falta de recursos de la familia mostr\u00f3 su lado m\u00e1s implacable. Cuando la tarea empez\u00f3 a llegar en forma de enlaces y adjuntos en correos electr\u00f3nicos, el ni\u00f1o, que comparte el \u00fanico m\u00f3vil familiar con el padre, se empez\u00f3 a quedar atr\u00e1s; la situaci\u00f3n se ha visto subsanada, en parte, por la dedicaci\u00f3n y compromiso del cuerpo docente que lo atiende este curso. Los profesores han realizado jornadas interminables, con disponibilidad 24\/7 para llegar a todos sus alumnos y tratar de minimizar el impacto del confinamiento entre los m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n \u00abNo tenemos internet en casa y no me llegaban los emails. Consegu\u00ed contactar con la maestra para que me los mandara por Whatsapp, utilizando el m\u00f3vil con los datos de prepago\u00bb, cuenta la madre de la familia. \u00abY as\u00ed hemos estado. Todos los otros chicos ten\u00edan tabletas o impresoras, seg\u00fan contaban las madres en el grupo. Y da mucha impotencia ver que tu hijo no cuenta con esos medios, que no est\u00e1 al nivel de los dem\u00e1s, y te preguntas por qu\u00e9 la vida te ha golpeado as\u00ed\u00bb.<\/p>\n El de la familia de Fali puede parecer quiz\u00e1 un caso extremo en el que se junta todo: una familia con muy pocos recursos, perteneciente a una minor\u00eda \u00e9tnica cuya plena inclusi\u00f3n en el sistema educativo nacional sigue pendiente, y vecina de la Comunidad de Madrid, una de las regiones que m\u00e1s ha apostado y ha favorecido a la escuela concertada de toda Espa\u00f1a. (Esperanza Aguirre, la presidenta regional que puso en marcha el sistema que hoy rige en la comunidad, argumentar\u00eda para defender su apuesta por la concertada que el art\u00edculo 27 de la Constituci\u00f3n ampara la libre elecci\u00f3n de las familias a la hora de elegir la educaci\u00f3n de sus hijos).<\/p>\n Enrique D\u00edez, profesor de la Universidad de Castilla y Le\u00f3n y responsable de Educaci\u00f3n de IU, cree que donde dicen \u00ablibertad\u00bb se refieren a \u00abbeneficio\u00bb. \u00abLo privado siempre introduce un elemento fundamental: piensa en el beneficio de quien invierte. Nadie invierte en un centro educativo si no quiere un beneficio. La Iglesia, que tiene el 63% de lo concertado, dice que no hace negocio. Yo digo: no hace negocio econ\u00f3mico, hace negocio ideol\u00f3gico\u00bb. Si alguien sabe de beneficio econ\u00f3mico en la educaci\u00f3n son las universidades privadas. Solo entre 23 de ellas, de las 37 existentes actualmente, ganaron 1.700 millones de euros en el curso 2018-2019, con una rentabilidad media del 9,4%. La educaci\u00f3n superior no ha sido ajena al proceso privatizador del sector vivido en Espa\u00f1a, que se ha dado casi en paralelo al de las etapas obligatorias.<\/p>\n En los \u00faltimos meses, el sector universitario privado espa\u00f1ol ha vivido el desembarco de fondos de inversi\u00f3n internacionales, que han adquirido los campus madrile\u00f1os de la Universidad Europea o la Alfonso X El Sabio por 1.100 y 770 millones de euros, respetivamente. La educaci\u00f3n obligatoria tambi\u00e9n ha vivido este proceso con la compra de algunos privados, ejemplificados en el caso de los colegios Laude: adquiridos entre 2006 y 2014 por los fondos Dinamia y N+1, fueron revendidos a International School Partnership ese a\u00f1o por entre 35 y 45 millones de euros, seg\u00fan se public\u00f3 en prensa. A d\u00eda de hoy, Colegios Laude S. L. Tiene una facturaci\u00f3n anual de 46,8 millones de euros y un resultado de explotaci\u00f3n de 3,6 millones.<\/p>\n Hist\u00f3ricamente, en el pa\u00eds hab\u00edan existido cuatro centros privados universitarios: Deusto, la Pontificia de Comillas, la Pontifica de Salamanca y la Universidad de Navarra. Hasta que lleg\u00f3 la LOU del PP en 2001 y empezaron a multiplicarse. A principios de los 90, apenas surgieron unos pocos nuevos. En 1995 eran siete; para 2004, hab\u00edan aumentado hasta 22. Diez a\u00f1os m\u00e1s tarde, pasaron a ser 33. La aprobaci\u00f3n por parte del Gobierno de Aznar de la Ley Org\u00e1nica de Universidades (LOU) incluy\u00f3 dos decretos que regulaban, por primera vez, los requisitos que deb\u00edan tener los centros privados de nueva creaci\u00f3n. Con un marco legal que los igualaba a las universidades p\u00fablicas en su capacidad de expedir t\u00edtulos superiores, estos empezaron a proliferar.<\/p>\n Paso a paso, el sistema fue impulsando a la privada. La reforma del espacio europeo de educaci\u00f3n superior (el plan Bolonia), que se implant\u00f3 en Espa\u00f1a en 2007, dot\u00f3 a los m\u00e1steres de una importancia casi similar a los grados. Adem\u00e1s, entre 2008 y 2015 la crisis se llev\u00f3 por delante el 20% de los ingresos totales de las universidades, seg\u00fan el Observatorio del Sistema Universitario catal\u00e1n. Para compensar esta ca\u00edda de la financiaci\u00f3n estatal, se subieron las tasas p\u00fablicas un 31% de media, de modo que los precios, al menos para las familias, se acercaron a los de las universidades privadas.<\/p>\n En paralelo a este proceso, el ministro Jos\u00e9 Ignacio Wert cambi\u00f3 el sistema de becas: introdujo los requisitos acad\u00e9micos a la hora de obtener una ayuda, rebaj\u00f3 la cuant\u00eda de los importes que se conced\u00edan y estableci\u00f3 un umbral m\u00e1ximo de renta para obtener una beca \u00edntegra tan bajo (una familia de cuatro miembros con ingresos superiores a 13.909 euros anuales quedar\u00eda fuera) que muchos estudiantes se quedaron sin ayuda o, habi\u00e9ndola conseguido, tuvieron que devolverla porque no consegu\u00edan cumplir con las notas m\u00ednimas exigidas. El resultado fue que decenas de miles de j\u00f3venes (los rectores calcularon que unos 40.000) tuvieron que dejar sus estudios.<\/p>\n De aquellas apuestas, estas p\u00e9rdidas<\/strong><\/p>\n Muchos expertos explican estos movimientos rebobinando hasta 1989. A finales del siglo pasado, tras ocho a\u00f1os de Ronald Reagan y diez de Margaret Thatcher, el mundo vivi\u00f3 un cambio de paradigma. El lobby empresarial europeo public\u00f3 entonces el informe Educaci\u00f3n y Competencia en Europa, que inclu\u00eda la siguiente afirmaci\u00f3n: \u00abLa educaci\u00f3n y la formaci\u00f3n (\u2026) se consideran inversiones estrat\u00e9gicas vitales para el \u00e9xito futuro empresarial\u00bb.<\/p>\n Los grandes grupos de presi\u00f3n recogieron el guante y se pusieron en marcha. En 1998, Glenn R. Jones, presidente de Coca-Cola, comentar\u00eda tras un encuentro mundial de la Global Alliance for Transnational Education: \u00abDesde el punto de vista del empresario, la ense\u00f1anza constituye uno de los mercados m\u00e1s vastos y de mayor crecimiento\u00bb. <\/p>\n Especialmente clarificador resulta un escrito de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo (OCDE), un ente hoy convertido en referente sobre pol\u00edticas educativas para los Gobiernos gracias a su examen PISA. En 1996 la OCDE ya era consciente de la dualidad del nuevo mercado laboral que estaba gest\u00e1ndose: las empresas no iban a necesitar tantos trabajadores con formaci\u00f3n. Pero entendi\u00f3 tambi\u00e9n que esta no era una idea f\u00e1cil de vender, as\u00ed que uno de sus analistas, Chistian Morrison, sugiri\u00f3: \u00abSi se les disminuyen los gastos de funcionamiento a las escuelas y universidades, hay que procurar que no se disminuya la cantidad de servicio, a\u00fan a riesgo de que la calidad baje (\u2026). Ser\u00eda peligroso restringir el n\u00famero de alumnos matriculados. Las familias reaccionar\u00e1n violentamente si no se matricula a sus hijos, pero no lo har\u00e1n frente a una bajada gradual de la calidad de la ense\u00f1anza y la escuela puede progresiva y puntualmente obtener una contribuci\u00f3n econ\u00f3mica de las familias o suprimir alguna actividad. Esto se hace primero en una escuela, luego en otra, pero no en la de al lado, de manera que se evita el descontento generalizado de la poblaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n Justamente debido a la implantaci\u00f3n del estado de alarma para atajar la primera ola de la pandemia, la presencia de grandes multinacionales en el sector educativo a todos los niveles se ha acelerado y se ha hecho a\u00fan m\u00e1s tangible. Google, Microsoft o HP han entrado en casi todas las aulas al hacerse virtuales como un remedio urgente al cierre de los centros educativos sobrevenido en marzo. Llamativo es, de nuevo, el caso de Madrid. La plataforma de la Consejer\u00eda que deb\u00eda articular la ense\u00f1anza a distancia, EducaMadrid, se colaps\u00f3 pr\u00e1cticamente el primer d\u00eda del confinamiento en primavera, dejando a los centros sin alternativas reales: o acud\u00edan al mercado (Google Suite ha estado entre las favoritas) o no hab\u00eda manera de dar clase a distancia. Esta cuesti\u00f3n trae aparejada un debate sobre la privacidad y la gesti\u00f3n de datos a\u00fan incipiente. Hasta ahora, las plataformas de las grandes tecnol\u00f3gicas se han utilizado como herramienta complementaria para la docencia, el uso masivo quiz\u00e1 obligue a prestar m\u00e1s atenci\u00f3n a lo que se est\u00e1 haciendo. <\/p>\n
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\nHistoria de un tijeretazo<\/strong><\/p>\n
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\nLa Universidad no es ajena<\/strong><\/p>\n